北京新媒体产业基地多维创新园

• 紫檀基金会挂牌紫檀博物馆 京琼携手护传世之木

  日前，北京紫檀文化基金会在中国紫檀博物馆正式成立，标志着文化传承与产业发展融合迈入新阶段。该基金会以檀雕技艺保护与民办博物馆建设为核心，同步启动海南黄花梨培植项目，通过文化遗产保护带动区域文化资源整合与招商引资，为文化产业高质量发展注入新动能。 一、紫檀文化保护开启制度化进程 在传统文化复兴战略背景下，紫檀木作为明清宫廷建筑的核心材质，其雕刻技艺被列入非物质文化遗产名录。基金会成立仪式选择在中国紫檀博物馆——全球规模最大的紫檀艺术殿堂举行，突显对传统技艺活态传承的重视。据公开信息显示，该机构创立初期已规划三年行动纲要，涵盖技艺研究、工匠培养、学术出版等系统性工程。 二、构建双轨驱动的公益生态 基金会确立"技艺保护+博物馆支持"的独特运作模式。一方面聚焦濒危檀雕技艺的数字化保护与创新性转化，建设标准化传承基地；另一方面设立专项基金，为民办博物馆的藏品修复、展陈升级提供资金与技术保障。这种模式在解决非遗传承与文博机构运营双重难题上具有示范价值。 三、可持续发展项目落地海南 作为基金会首个实施项目，海南三亚黄花梨培植基地在成立仪式上正式启动。该项目选址北纬18度黄金种植带，规划建设2000亩标准化种植区，采用"科研机构+农户合作社"的联营机制。通过建立活立木基因库与轮伐周期管理体系，着力解决珍贵木材资源枯竭问题，未来可形成涵盖苗木培育、生态研学、工艺原料的产业链条。 四、檀雕技艺保护工程取得突破 基金会成立后即公布《檀雕技艺保护五年规划》，联合多家专业机构开展三大行动：启动全国性传承人口述史采集工程，建立涵盖京作、广作、苏作等流派的数字档案库；开发青少年檀雕研学课程体系，在全国30所中小学试点传统文化实践课；设立"紫檀新锐奖"激励青年设计师进行传统工艺创新转化。 五、民办博物馆发展支持计划 针对民办博物馆运营困境，基金会推出"双百扶持计划"，将在三年内为百家中小型民办馆提供标准化服务：包括为20家特色主题馆定制智慧导览系统；资助40家博物馆完成可移动文物预防性保护改造；建立覆盖60家机构的馆际藏品交流共享平台。该计划已获多家文化机构响应。 六、生态保护与文化传承协同发展 海南黄花梨培植项目采用复合生态系统建设方案，在核心种植区外设置50米生态缓冲带，引种乡土树种形成生物廊道。同步建设工艺植物认知园、节水灌溉示范区，将生态保护理念融入产业开发全周期。项目建成后预期每年可减少野生黄花梨盗伐量30%，实现文化资源可持续利用。 七、国际交流平台搭建进展 基金会发起"木作文明国际论坛"永久会址建设计划，与七国文化机构达成合作意向。论坛将定期发布《世界珍稀木材保护蓝皮书》，组建国际工匠联盟，并通过数字藏品等创新形式推动传统工艺的全球化传播。首期跨境研修项目预计将培养国际研修生百余名。 八、金融赋能文化公益新模式 创新推出"檀香金融"支持体系，联合金融机构开发文化保护主题理财产品。通过设立文化保护信托基金、发行绿色债券等方式，引导社会资本投向文化保护领域。这种机制突破传统公益筹款模式，为文化类基金会可持续发展提供新范式。 九、辐射带动区域文化产业升级 在京津冀协同发展战略框架下，基金会与天津武清、河北大城等家具产业集群达成合作。通过建立技术共享平台，推动传统工艺与现代制造融合，带动上下游企业转型升级。预计三年内可培育专精特新企业15家，实现区域文化产业增加值增长20%。 十、构建文化遗产传播新矩阵 基金会整合数字传播资源，上线"紫檀云图"共享平台，实现万余件珍品高清影像数字化。联合媒体推出"匠心中国"融媒体项目，通过虚拟展厅、8K纪录片等形式，突破时空限制扩大传统文化影响力。首批数字藏品上线当日访问量突破百万次。 目前，北京紫檀文化基金会已形成"保护-研究-传播-应用"四位一体的运行架构，海南黄花梨培植基地首期建设进入实施阶段。通过文化公益与产业发展的良性互动，构建起传统工艺活态传承的创新生态，为文化资源的科学保护与永续发展提供重要样本。

  2025-08-25

• 中国农业保险全球第二成就助推招商引资北京聚焦

  中国农业保险业务规模已跃居全球第二位，这不仅显著提升了农业风险管理能力，还为全国范围内的招商引资注入了强劲动力。凭借不断完善的保障体系和创新模式，各地区正积极吸引资本投入农业领域，支持现代农产体系的构建。北京研讨会近日系统展示了此类进展，强调保险助力农民增收和经济转型的核心作用。 一、中国农业保险的国际地位与快速发展。在全球农业保险格局中，中国凭借快速扩张的业务量稳居第二位，仅次于美国，并在亚洲独占鳌头。自2007年政策体系优化以来，覆盖范围从单一省份扩展到全国所有区域，承保作物品种从基础粮食扩展到多领域林牧渔产品。养殖业和森林保险更是跃升为世界最大规模。这一跃进源于持续的制度改革和市场引导，有效降低了自然风险对农业投资的影响。2023年国家政策聚焦以乡村振兴为战略支点，强化保险在稳定供应链中的作用，助推多地如山东省、河南省吸引外资布局高价值农产品项目。 二、保障水平深化与产品创新推进。以“扩责任、提保额、降费率、简理赔”为核心的产品改革驱动保障能力大幅提升，主要作物保险现已覆盖直接物化成本基准。近年来，各地区实验性地引入了补充保额型、价格型或收入型保险模式，并应用“保险+期货”“互联网+农业保险”等前沿组合，不仅简化理赔流程，还提升了农户对保险的接受度。例如，吉林省试点新型保障方案后，农民收益稳定性增加，进一步带动了农村招商项目；陕西省通过优化费率机制，降低了新型农场主的融资风险，间接刺激了农产品加工业的投资热潮。 三、经济社会效应与区域实践融合。农业保险通过强化抗灾能力和促进增收，已成为维护国家粮食安全的关键工具，并在支持供给侧结构性改革方面发挥着引领作用。相关成效体现在各地实践中：四川省结合保险保障推广了生态农业模式，不仅提升了作物复种指数，还创造了就业机会；广东省则利用“农业保险+险资直投”机制，吸引了社会资本流向本地渔业升级项目。这类模式协同农业现代化目标，推动形成良性的招商循环，2024年国家层面将继续强化此融合机制，以服务更大范围的经济转型。 四、未来提升路径与国际视野对标。借鉴全球先进经验，提升保障水平需聚焦风险覆盖的全面性与适应性，报告建议深化大数据技术应用，优化区域差异化费率政策。同时，国际协作如比较各国制度差异，可助力中国填补如精准费率模型的短板。展望未来，北京等城市将通过研讨成果推进政策试点，加速实现从量到质的转变，为全球农业保险贡献中国方案。

  2025-08-25

• 昌平区招商引资成效显著 外资利用进度超七成

  昌平区通过优化审批流程、强化外资服务等举措，推动区域招商引资工作取得突破性进展。数据显示，2016年前四个月实际利用外资规模达7973万美元，同比增长4.5%，完成年度目标的70.33%，外资项目主要集中在零售、能源等领域，产业结构呈现以服务业为主导的鲜明特征。 一、审批效率提升激发投资活力 昌平区商务部门通过压缩企业设立审批时限，将外资项目落地周期平均缩短30%以上。针对重点外资项目建立绿色通道，实行“一企一策”专班服务机制，推动永旺商业、瑞智石油等7家外资企业快速完成注册登记。其中，投资额超千万美元的项目均实现当月申请、当月办结，行政效能提升显著增强投资者信心。 二、产业结构凸显服务业优势 在7973万美元外资中，第三产业占比达98.5%，涉及商业综合体、技术服务等现代服务业领域。日本永旺集团旗下商业与儿童娱乐项目合计投资4694万美元，成为拉动增长的核心力量；第二产业仅占1.5%，反映出区域产业升级趋势。这种“服务业主导、高端配套”的外资结构，与昌平区建设国际消费中心城市功能区的定位高度契合。 三、精准服务破解企业运营难题 针对外资企业关注的跨境结算、人才引进等需求，昌平区推出多语种政策指导手册，组建涉外法律服务团队。例如协助瑞智石油解决外汇汇兑操作障碍，保障2400万美元投资顺利到位；为零售企业定制税务筹划方案，降低运营成本。此类举措使存量外资企业增资占比提升至65%，形成“以商引商”的良性循环。 四、平台建设强化项目储备动能 依托中关村昌平园等载体，建立重点外资项目动态库，目前储备在谈项目12个，涉及生物医药、智能装备等前沿领域。通过举办跨国企业对接会、产业链招商等活动，推动外资来源地从传统亚洲市场向欧美拓展。数据显示，德国、法国企业对昌平区科研资源关注度同比提升20%。 五、政策协同释放制度型开放红利 昌平区将外资促进与自贸试验区政策联动，试点跨境投资便利化措施。对符合条件的外企给予办公场地租金补贴，最高覆盖年度成本的30%；建立外商投资企业投诉协调机制，投诉办结率保持100%。这种“政策+服务”双轮驱动模式，成为吸引高质量外资的关键优势。 当前，昌平区正围绕“两区”建设目标，进一步优化外资项目全生命周期管理体系。通过强化产业链招商、完善涉外配套服务，持续提升投资贸易自由化水平，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 昌平设立年度专项资金助力高科技产业创新发展

  为加快建设现代化京北创新中心、国际科教新城，昌平区推出系列发展举措，通过每年设立3000万元专项资金扶持高科技产业，整合空间资源、集聚高端要素，优化发展环境，强化招商引资，推动区域经济向创新驱动转型，为高科技企业发展注入强劲动力。 一、优化空间布局，构建产业发展载体。昌平区将未来科技城、北京科技商务区、昌平新城等列为全市重点建设项目，通过整合区域空间资源，明确各载体功能定位。未来科技城聚焦高新技术研发与成果转化，打造具有全球影响力的创新高地；北京科技商务区强化科技服务与商务配套，为高科技企业提供全链条服务；昌平新城则突出城市综合服务功能，优化产业发展空间布局，形成“研发+服务+配套”的产业发展格局，为高科技产业集聚提供优质空间载体。 二、聚焦产业重点，精准实施资金扶持。3000万元专项资金将重点投向高科技产业领域，围绕人工智能、生物医药、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业，提供针对性支持。资金主要用于企业研发投入补贴、关键核心技术攻关、科技成果转化项目资助等，通过精准施策，引导企业加大创新力度，提升核心竞争力，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。 三、集聚高端要素，增强产业创新动能。昌平区着力集聚人才、技术、资本等高端要素，通过搭建创新合作平台，促进产学研深度融合。一方面，吸引高层次创新人才团队落户，为高科技企业提供人才支撑；另一方面，引导金融机构加大对高科技产业的信贷支持，鼓励社会资本参与科技成果转化，形成多元化投融资体系，推动创新要素向产业集聚，提升区域整体创新动能。 四、优化发展环境，提升服务保障水平。为营造有利于高科技产业发展的良好环境，昌平区持续优化营商环境，简化审批流程，推行“一站式”服务，提高政务服务效率。同时，加强知识产权保护，完善科技服务体系，为企业提供政策咨询、技术指导、市场对接等全方位服务。此外，通过创新社会管理模式，完善交通、教育、医疗等城市配套设施，增强区域对高科技企业和人才的吸引力，为招商引资和产业发展提供坚实保障。

  2025-08-25

• 朝阳区非遗项目上榜国家名录助力招商引资发展

  文化部公示第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录推荐名单，朝阳区傅氏幻术和泥塑兔儿爷两项入选，北京市本次共十六项目入围。本次公示有望显著提升朝阳区文化吸引力，为招商引资注入新动能，吸引更多投资者关注地方文化遗产转化项目。截至目前区域拥有国家级非遗五项，后续如成功晋级将增至七项，进一步强化文旅投资价值框架。 一、国家级非物质文化遗产代表性项目名录设立旨在系统保护中华优秀传统文化遗产，促进其活态传承与发展。作为重要文化政策工具，名录评选机制遵循严格标准，涵盖传统技艺、表演艺术及习俗等多个领域。本次公示事件属例行程序核心环节，文化部负责组织实施审核流程。文化遗产保护工作与城市发展策略深度融合，成为激发地方经济活力的关键要素。在全球文化多样性背景下，此类名录体系强化非物质文化遗产的可持续利用路径。 二、第四批推荐项目公示突显区域文化特色项目入选意义。朝阳区两项上榜代表地方独特文化传承价值，其中傅氏幻术体现传统杂技艺术创新表达，泥塑兔儿爷展示民间手工艺的历史底蕴。两者均经过地方层级初审申报流程，符合国家评审体系对真实性传承性要求的考量。此类项目入选将拓展文化展示平台，为公众提供近距离接触传统艺术的机会。公示后进入评审期阶段，任何利益相关方可依据程序参与意见反馈。此举旨在确保名录代表性与权威性，避免保护盲区产生。后续正式公布需经过最终复核环节。 三、非物质文化遗产保护工作在朝阳区取得持续性进展。现区域拥有非物质文化遗产保护体系层级化构建成果，包括国家级重点项目五项、市级项目十六项及区级项目七十八项。本次上榜若顺利完成程序将显著扩充国家级项目储备总量。傅氏幻术项目源于传统魔术表演传承谱系，融入现代舞台元素强化观赏互动性；泥塑兔儿爷项目关联节庆习俗载体，聚焦工艺复兴与儿童教育结合模式。此类项目维护实践采用多维度保护策略，例如社区传承人培养档案建设与文化空间活化利用举措。非遗保护机制通过展览工坊等形式提升公众参与深度。 四、本次公示结果对朝阳区文化经济协同发展带来积极推力。招商引资工作将直接受益于文化遗产增值效应，吸引文旅开发项目和创意产业投资主体入驻区域。非遗项目转化利用路径包括旅游体验产品设计文化创意商品生产链条整合等方式。本次公示事件有望缩短文化遗产资本化周期强化品牌溢价空间。文化遗产保护成果转化过程中注重原真性维护原则防止过度商业化扭曲核心价值。文化行政部门统筹协调机制确保保护开发平衡有序执行公众监督渠道畅通避免保护目标偏移。文旅融合框架内招商项目优先支持传统艺术融入现代生活场景实践案例。 五、未来方向聚焦非物质文化遗产可持续发展长效机制建设。国家级名录公示环节作为保护体系前端程序突出预防性保护策略重要性减少传承断层风险。区域文化部门规划资源倾斜保护濒危项目重点支持政策框架不断完善。公众教育层面扩大社会参与深度例如设立非遗传承基地开展常态化教育活动加强青少年文化认同感培育。国际交流合作引入先进保护经验技术提升文化遗产全球影响力。综合评估本次公示事件潜在成效为文化遗产助推区域高质量经济增长提供实证基础推动文化治理现代化水平提升实现文化繁荣与经济动力双赢格局。

  2025-08-25

• 朝阳区高精尖产业集聚工程助力招商引资新突破

  2024年前11个月，北京朝阳区通过精准招商引资策略，成功推动25个"高精尖"项目落户，涵盖金融科技、外贸服务和文化创意等领域，包括中信百信银行、聚美优创、阿里巴巴一达通等20家已完成工商注册的企业及5个产业项目，如万东国际文化创意产业园，进一步优化区域产业结构，并丰富产业生态链条，为区域经济注入新活力。 一、 招商引资策略引领项目多元化布局。北京朝阳区依托区域优势政策，针对高新技术产业开展定向引进。这些"高精尖"项目在业态、规模和模式上体现创新性，例如金融科技企业采用数字化运营方式减少物理网点依赖，推动普惠金融覆盖；外贸服务平台革新传统外贸流程，强化中小企业竞争力；文化产业园区则通过旧改升级，集成上下游产业生态。2024年的项目布局显著提升了区域引资效率，形成多产业协同发展格局，其中金融和文化领域项目占比提升，体现招商引资工作的精准导向。 二、 重点项目实施深化产业转型进程。以中信百信银行为例，作为全国首家独立法人直销银行，其2024年通过人工智能驱动金融服务，专注消费金融和普惠领域，实现远程化操作降低成本，为小微企业提供优势融资方案。阿里巴巴一达通凭借线上信用系统，优化中小企业通关退税服务，降低外贸门槛。同时，创立方·自空间CBD写字园改造老旧仓库，采用科学招商配比模式，促进业主间业态融合和产业内循环。2024年建设中的亚洲基础设施投资银行稳步推进，国家科技传播中心设计方案已定，常营和豆各庄区域的东方和瑞文化产业及金丰置业项目实现结构封顶，这些举措共同加速区域硬件提升和运营效率。 三、 产业生态优化释放经济增长动能。北京朝阳区聚焦高精尖项目联动，2024年的落户项目不仅强化了产业链韧性，还带动就业和创新力。金融科技项目如伯凯科技补充支付系统短板，推动数字人民币应用场景扩展；文化创意产业园吸引青年创业团队入驻，孵化新兴媒体内容。政策层面强化知识产权保护和孵化器支持，确保企业快速投入运营，形成集群效应。2024年的成果反映在区域GDP贡献上，产业升级助力出口贸易增长，巩固北京作为全球创新枢纽的地位。 四、 未来持续加强招商引资协同机制。北京朝阳区规划优化营商环境政策，2024年将深化产学研合作，支持企业研发投入和绿色创新。预计引入更多高精尖项目于大数据和生物医药领域，并与现有项目形成互补。2024年推进的亚洲基建银行建设加快跨境投资融合，科技传播中心预计提升科普传播能力。总体目标是打造更具竞争力的产业高地，2024年行动方针突出可持续发展和区域协调，为中长期经济高质量发展奠定基础。

  2025-08-25

• 朝阳区强化政府投资建设项目管理新规正式施行

  为进一步优化营商环境、促进招商引资，朝阳区近日正式印发《政府投资建设项目管理暂行办法》及配套文件，从项目全周期管理、投资审批流程、代建制实施、监督评价机制等方面构建系统化规范体系，旨在提升政府投资效益，为区域经济社会高质量发展提供坚实制度保障。 一、构建全周期管理框架，夯实项目规范基础。《办法》首次明确将全区履行基本建设程序的政府投资建设项目纳入统一管理体系，通过总则章节界定管理范围、职责分工及基本原则，强调项目管理需符合国家及北京市发展规划、产业政策和民生需求。在项目确定环节，《办法》规范了从项目储备、可行性研究到初步设计审批的全流程，要求项目申报需提交区域发展规划符合性分析、社会经济效益评估等材料，确保政府投资项目与区域发展战略紧密衔接，为招商引资项目落地创造更稳定的配套环境。 二、优化投资审批流程，提升管理服务效能。为破解以往审批环节多、流程繁的问题，配套出台的《投资审批程序规范》对审批事项进行梳理整合，明确立项、规划许可、施工许可等关键环节的办理条件、申报材料及审批时限。通过推行“一窗受理、并联审批”模式，将涉及多部门的审批事项整合为统一受理窗口，减少项目单位跑腿次数。同时，对民生工程、重点产业配套等项目开辟“绿色通道”，进一步压缩审批时限，为招商引资项目快速落地提供高效审批服务支撑。 三、创新代建制实施模式，强化项目建设监管。针对政府投资项目建设管理专业化不足的问题，配套的《代建制实施管理办法》明确代建单位的资质要求、遴选程序及职责边界。代建单位需具备相应工程管理经验，通过公开招标方式确定，负责项目从初步设计到竣工验收的全过程建设管理，包括进度控制、质量安全管理、造价控制等。《办法》同时建立代建单位考核机制，将项目建设质量、投资控制率、工期完成情况等纳入考核指标，考核结果与后续代建资格挂钩，确保项目建设专业化、规范化推进。 四、严格资金使用监管，保障投资效益最大化。《办法》在投资管理章节中强化政府投资资金全流程管控，要求项目单位严格按照批准的投资概算执行，严禁擅自调整建设内容、扩大建设规模。财政部门根据项目进度分期拨付资金，拨付前需审核项目建设进度、质量及合同履行情况，确保资金使用与项目实际进展匹配。对确需调整投资概算的项目，《办法》明确调整条件和审批程序，需经可行性研究重新论证并报原审批部门批准，从源头上防范“超概、超支”问题，提高财政资金使用效益，为招商引资提供更稳定的资金保障环境。 五、构建全过程监督体系，筑牢项目管理防线。《办法》将监督管理贯穿项目全周期，明确发展改革、财政、审计、自然资源、住建等部门的监督职责。发展改革部门负责项目实施过程中的日常巡查，重点检查项目是否按批准内容建设；财政部门加强资金使用情况监督，开展预算执行动态监控；审计部门对项目竣工决算进行审计，揭示资金使用中的违规问题。同时，《办法》鼓励社会监督，通过政务公开平台及时公布项目审批、建设进度、资金使用等信息，接受社会公众监督，形成多维度、全过程的监督合力。 六、完善后评价工作机制，提升决策科学化水平。配套的《后评价工作管理办法》规定，政府投资项目竣工验收后一年内需开展后评价工作，重点评估项目决策科学性、实施效率、投资效益、环境影响及可持续性等。后评价报告需报送项目审批部门，作为后续同类项目审批、政策调整的重要依据。通过后评价机制，及时总结项目管理经验教训，优化政府投资决策流程，提升项目管理水平，为后续招商引资项目配套建设提供更科学的决策参考。 七、强化部门协同联动，确保新规落地见效。《办法》附则明确各相关部门的协同职责，要求建立政府投资项目管理联席会议制度，由发展改革部门牵头，定期协调解决项目推进中的难点问题。同时，朝阳区将开展《办法》及配套文件的专题培训，组织各相关单位、项目建设单位及代建单位学习管理要求和操作流程，确保各环节管理人员准确掌握新规内容。通过部门协同、培训指导等措施，推动新规全面落地，为区域招商引资和政府投资项目管理提供有力制度支撑。

  2025-08-25

• 朝阳区十八里店乡产业升级与生态建设同步推进

  在推进首都非核心功能疏解和产业转型升级的背景下，朝阳区十八里店乡通过招商引资引入高质量项目，同步推动低端产业疏解与生态空间优化。截至今年9月，该乡累计完成371万平方米低端产业腾退，超额完成年度目标，并规划建设超200公顷绿化带，实现经济发展与环境保护双赢。 一、历史背景与转型动因 朝阳区十八里店乡曾因聚集建材、汽配等批发市场形成区域性产业带，虽带动集体经济增收，但衍生出环境脏乱、交通拥堵等问题。2013年起，乡党委启动系统性疏解，首阶段拆除西直河石材市场123万平方米，为后续腾退奠定基础。 二、“三带四联”机制破解疏解难题 通过组织带领、干部带动、党员带头的“三带”模式，联合商会、企业等社会力量，形成多元共治格局。今年初，在上级下达350万平方米任务后，乡党委自我加压至460万平方米，通过分片包干、台账管理等方式，高效推进900余家低端产业清退。 三、三级联动保障政策落地 建立乡、村、组三级协同体系，明确村级党组织为责任主体，抽调62名复合型干部组建专项工作组。采用“先易后难”策略分类处置，结合法律宣传与经济补偿，减少腾退阻力，最终提前3个月完成目标。 四、腾退空间赋能绿色发展 疏解后土地优先用于生态修复，计划在京津塘高速、五环路沿线新建4个休闲公园，构建东南部生态屏障。未来该区域将形成“产业高端化、环境景观化”的新格局，为首都高质量发展提供示范案例。

  2025-08-25

• 津冀重点园区引资引智 三地非公经济协同提质

  近日在京举办的京津冀非公经济产业对接交流会吸引近400名政企代表参会，聚焦招商引资与产业协作。会议通过政策解读、园区推介等多元形式，推动津冀重点平台承接北京外溢资源，助力三地产业链优化升级。 一、协同平台机制持续优化 自2015年《京津冀协同发展规划纲要》实施以来，三地工商联已联合举办多届产业对接活动，形成常态协作机制。当前平台重点强化三方面职能：首先，推动政策信息互通，建立跨区域产业政策匹配体系；其次，深化企业需求调研，定期组织专项对接活动；最后，联合制定园区准入标准，构建梯度承接产业目录。这种系统化运作模式，有效降低民营经济跨区域流动的制度成本。 二、产业承载平台差异布局 天津鼎泰丰企业孵化器重点引进智能制造、生物医药等初创型科技企业，提供全周期孵化服务；天津港保税区依托港口枢纽优势，集中发展跨境电商与国际物流产业集群；河北清苑经济开发区承接装备制造转型项目，规划绿色能源配套园区；河北海兴经济开发区结合沿海资源禀赋，打造新材料精深加工基地；张家口市则借助冬奥遗产资源，重点布局冰雪装备与文旅康养产业带。各园区形成"一链一策"精准招商方案，累计促成产业转移项目投资额超百亿元。 三、非公经济动能转换升级 2017-2023年数据显示，京津冀区域技术合同成交额年均增长15%，非公经济研发投入占比提升至68%。在协同发展新阶段，民营企业通过三种路径实现动能转换：通过智能技改实现传统产业升级的项目占产业转移总量的43%；通过设立区域研发中心提升创新层级的科技企业年均增长21%；通过共建产业园形成产业链集群的案例增长近两倍。这些变化显著提升区域内产业链抗风险能力与附加值水平。 四、资源配置平台加速构建 三地正联合构建非公经济大数据服务平台，整合三大核心功能：产业地图动态监测系统实时追踪区域产能布局；企业需求智能匹配引擎精准推送合作信息；政策沙盒模拟平台预判疏解转移效应。该体系已覆盖12类主导产业、87项生产要素指标，有效解决企业跨区发展面临的信息不对称问题。配套推出的"三小时响应机制"确保企业诉求直通决策部门，政务服务响应效率提升60%。 五、重大战略赋能发展机遇 在服务国家战略方面，非公经济主体深度参与雄安新区建设，已有47家京企在新区设立区域总部；45家制造业企业通过冬奥供应链认证获得国际订单；68家农业龙头参与张承地区乡村振兴项目。当前聚焦三大机遇领域：节能环保产业在天津滨海中日生态城加速集聚；数字经济企业在河北怀来大数据产业园形成集群效应；高端医疗器械在京津冀"口岸+基地"联动模式下实现保税研发突破。这些实践为民营企业开辟出跨越式发展新赛道。 六、协同服务体系迭代创新 三地工商联联动推出"管家式"产业转移服务包，涵盖金融支持工具包、人才共享云平台、资质互认快速通道三大模块。其中跨区域"科创贷"产品累计授信83亿元；工程师共享平台汇集6200名专业技术人才；54项企业资质实现三地互认通用。同步建立园区服务星级评价体系，推动津冀30个重点园区优化营商环境。通过系统化服务创新，产业转移企业落地投产周期平均缩短四个月。

  2025-08-25

• 北京：国资委深化混改促进所有制资本双向流动

  为深化国资国企改革，推动各种所有制资本协同发展，相关部门近日明确将加大混合所有制经济发展力度，通过招商引资、资本合作等多种途径促进国有与非国有资本双向流动，优化资源配置，提升国有资本运行效率与市场活力。 一、混合所有制改革试点纵深推进 近年来，重点领域混合所有制改革试点有序开展，多批试点企业通过引入各类资本实现股权多元化，推动改革向更深层次发展。2023年，第三批国企混改试点前期工作启动，方案于年内完成上报；前两批试点企业通过混改引入各类资本，有效促进了股权结构优化与经营机制转换。目前，中央企业混合所有制企业户数占比已超过六成，国有资本更多通过上市公司实现公众化运作，资本流动性与配置效率显著提升。 二、双向资本流动机制逐步完善 在改革实践中，双向资本流动路径不断拓宽。一方面，积极引入非国有资本参与国有企业改革，通过股权转让、增资扩股、合资新设等方式，鼓励民间资本、外资等参与国企改制重组；另一方面，支持国有资本以战略投资、产业合作等形式入股非国有企业，在新兴产业、关键领域发挥引导作用。针对主业处于充分竞争行业的商业类国有企业，重点推动其通过混改实现股权多元化，同时探索在集团公司层面推进改革，形成上下联动的改革格局。 三、市场化经营机制建设提速 混合所有制改革与市场化机制建设协同推进，着力构建有效制衡的公司法人治理结构。全面推进规范董事会建设，落实董事会在重大决策、经理层选聘等方面的职权，推行经理层任期制和契约化管理，明确权责边界与考核机制。同时，加快实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，打破传统管理模式，激发企业内生动力。2023年，国有企业公司制改制基本完成，为市场化机制落地奠定制度基础。 四、分类改革引导资源优化配置 随着中央企业和地方省属一级企业分类全面完成，功能分类导向作用逐步显现。商业类企业聚焦提升市场竞争力，通过混改引入社会资本与先进管理经验；公益类企业则聚焦保障公共服务，在保持国有资本主导地位的前提下，探索市场化运营模式。通过分类施策，国有资本进一步向重要行业、关键领域和战略性新兴产业集中，资源配置效率持续优化，为各种所有制资本协同发展创造了更广阔空间。 下一步，相关部门将继续以混合所有制改革为突破口，完善资本双向流动政策支持体系，健全混改企业治理机制，推动国有资本与非国有资本在产业链、供应链深度融合，实现取长补短、共同发展，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

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